12月5日，深圳市發展和改革委員會發布《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市降低制造業企業成本若干措施的通知》。

根據《若干措施》，深圳將對擬在境內上市并完成股份制改造及上市輔導的制造業企業給予最高150萬元獎勵；對直接在境外上市的給予最高80萬元獎勵。此外，《若干措施》還從降低企業用房用地成本等方面提出一系列措施，多維度、全方位降低企業成本。

圖片來源：深圳市發展和改革委員會官網

多措并舉降低企業全要素成本

《若干措施》共提出20條舉措，主要圍繞用房、用地、融資、用能、倉儲物流、企業服務等六個方面，著力破解制約制造業企業降本的深層障礙?！度舾纱胧纷?024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

在降低融資成本方面，《若干措施》提出，用好“信易貸”、深圳信用（征信）服務等平臺，進一步歸集整合市場監管、金融、稅務、海關、公用事業等數據，運用大數據、云計算等技術對無抵押中小微企業進行全景畫像，并聯動中小企業融資擔保提供配套擔保增信服務，解決融資難問題。同時，鼓勵制造業企業發債融資。對本政策實施之日起，成功在境內外發行債券的規模以上制造業企業，按照發行規模的2%，給予最高50萬元補貼。

此外，《若干措施》還表示，優化風投創投服務，持續辦好“深圳創投日”等主題活動，吸引更多社會資本投資制造業。對首次在“新三板”掛牌的制造業企業給予最高50萬元獎勵，進入創新層的再給予最高30萬元獎勵；對擬在境內上市并完成股份制改造及上市輔導的給予最高150萬元獎勵；對直接在境外上市的給予最高80萬元獎勵。

加快保障性住房規劃建設

為進一步降低制造業企業用工成本，《若干措施》提出，鼓勵新建產業園區配建宿舍型保障性租賃住房，產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的建筑面積占比上限提高到30%。在符合規劃、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，支持利用閑置低效商業、辦公等非住宅用地建設保障性住房。

為優化保障性租賃住房供給，《若干措施》還提出，各區按照各行業企業經濟貢獻、人才數量等指標設置差異化保障性租賃住房配租標準，每年向制造業企業配租的保障性租賃住房比例原則上不低于轄區制造業增加值占GDP比重。對重點制造業企業和重大先進制造業項目，加強住房保障力度。

此外，深圳還提出，大力實施機器換人戰略，支持企業積極部署高檔數控機床、工業機器人、智能傳感與控制等智能制造裝備，打造智能制造示范工廠。引導傳統制造企業逐步開展智能化改造，建設智能工廠、數字化車間、數字化生產線。對于符合條件的智能化改造項目，給予一定標準的補助支持。

降低企業用房用地成本

《若干措施》提出，積極推進20大先進制造業園區建設，有序釋放連片工業用地，量身定制“工業上樓”設計指引，為戰略性新興產業中適合“上樓”的輕量化制造、定制化小批量生產、柔性化研發設計等企業提供具有競爭力的低成本產業空間。

按照《若干措施》，深圳將加強工業廠房租賃市場監管，全面推廣工業用房租賃合同網上簽約制度。鼓勵物業方與承租方簽訂長期租約，符合條件的給予一定獎勵，同時嚴厲打擊擅自提高公攤面積比例、虛增用水用電量、提高水電價格、加收其他費用等行為。

此外，對于符合條件的重點產業項目，允許首期按不低于50%的比例繳納土地出讓價款，剩余價款在國有土地供應合同生效之日起1年內全部繳清且不計利息。